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                当地性法规规章

                四川省饮用水水源保护生意条例

                发布时间:2014-04-14

                19951019四川省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会通过,依据19971017四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会同意的《关于修正〈四川省饮用水水源保护生意条例〉的定规》修正) 

                  

                第一章      总 则 

                  

                第一条 为防治饮用水水源污染,保障人体健康,促进经济建设开展,依据《中华人民民主国水污染防治法》等法令、法规,组合四川实践,制定本条例。
                    第二条 四川省行政海域内所有集中式供水的过活饮用水水源保护生意工作,均适用本条例。
                    第三条 各级中央内阁应当对本行政海域内的饮用水水源质量负责,把保护饮用水水源规划归入城市整体规划、城市环境综整治和水污染防治规划、方案,加强市政工程设备建设,保证饮用水水源保护区的水质符合规则基准。
                    四条 县级以上中央内阁环境保护行政主管部门对所辖行政海域的饮用水水源保护施行统一监督生意。
                    各级建设、卫生、水利、地矿、交通、林业、农业、城镇企业等有关行政主管部门,依照各自天职,协同环境保护行政主管部门对饮用水水源的保护施行监督生意。
                    第五条 所有单位和个人都有保护饮用水水源的义务,并有权对污染和损害饮用水水源的行为进展检举。
                    第六条 对保护饮用水水源有显著成果的单位和个人,由中央内阁颁发表彰嘉奖。

                第二章      饮用水水源保护区的划分和水质基准 

                  

                第七条 依照各其他取水方式,饮用水水源保护区划分为地表水源保护区、地下水源保护区。依据防护要求,分别划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。
                地表水源保护区陆域划分依照水域正常水位线起算。
                    第八条 江河饮用水水源保护区一般划分为:
                   (一)一级保护区:从取水点起算,上游1000至下贱100的水域及其河岸两侧纵深各200的陆域;
                   (二)二级保护区:从一级保护区上界起上溯2500的水域及其河岸两侧纵深各200的陆域;
                   (三)准保护区:从二级保护区上界起上溯5000的水域及其河岸两侧纵深各200的陆域。
                    第九条 湖泊、水库饮用水水源保护区一般划分为:
                   (一)一级保护区:以取水点为中心,半径500领域内的水域、陆域;渠道上从输出口至取水点的水渠水域及其两侧纵深各200内的陆域;
                   (二)二级保护区:包括一级保护区以外的水域和正常蓄中线以上200内的陆域以及从流入湖泊、水库的河流的进口上溯2500的水域及其河岸两侧纵深各200内的陆域;
                   (三)准保护区:从二级保护区河道上界起上溯5000的水域及其河岸两侧纵深各200内的陆域。
                    第十条 各地依据详细状况,对第八条、第九条规则确需调减领域的,应当报经上级中央内阁同意。
                    第十一条 地下水饮用水源保护区一般划分为:
                   (一)一级保护区:以取水井为中心,半径30领域内;
                   (二)二级保护区:以取水井为中心,半径302倍靠不住半径内;
                   (三)准保护区:依据地下水的补给偏流条件确定。
                承压含水层的地下水饮用水源保护区,由各地依据含水层水文地质条件和埋藏条件划界。
                     第十二条 饮用水水源保护区由省中央内阁依法划界。
                     省中央内阁可以委托市、州中央内阁、地上行政公署划界饮用水水源保护区,详细方法由省中央内阁另行规则。
                     第十三条 划界饮用水水源保护区应明确其地舆界限。饮用水厂,有必要在保护区鸿沟设置标志牌或标志桩。
                     第十四条 地表水饮用水源保护区的水质基准应当符合下列规则:
                    (一)一级保护区的水质不得低于国家规则的地表水二类环境质量基准;
                    (二)二级保护区的水质不得低于国家规则的地表水三类环境质量基准;
                    (三)准保护区的水质按国家规则的地表水环境质量基准中的三类基准控制。
                     第十五条 地下水饮用水源保护区的水质基准应符合国家规则的过活饮用水卫生基准的要求。
                   第十六条 跨行政海域的河流、湖泊、水库、输水渠道,其出境水质应符合《四川省地上水水域功用划类生意规则》的要求。

                第三章      地上水饮用水源的保护 

                  

                第十七条 地表水饮用水源一级、二级保护区和准保护区内禁止从事下列活动: 

                (一)破坏水源涵养林、护岸林或与水源保护相关的植被;
                (二)倾倒重工业废渣、过活废物、粪便及其它废弃物; 

                (三)装载有毒有害物质、油类、粪便而无防渗、防溢、防漏设备的船舶和车辆通过保护区;
                    (四)使用剧毒和高残留农药;
                    (五)使用火药、毒剂捕杀水生动物。
                     第十八条 地表水饮用水一级保护区内禁止从事下列活动:
                    (一)向水域排放污水;
                    (二)新建、改建、扩建对水源有污染危害的建设项目;
                    (三)放养禽畜和从事网箱养殖;
                    (四)从事旅游和其它可能污染水源的活动;
                    (五)集中堆放重工业废渣、过活废物、粪便和其它废弃物;
                    (六)建立墓地和埋葬动物尸身;
                    (七)新建港口、埠。
                     本条例施行前已有的排污口责成期限吊销或改道。
                     第十九条 地表水饮用水源二级保护区内,有必要遵守下列规则:
                    (一)不得新建扩建严峻污染水域的建设项目,改建和技能改造项目有必要减少污染物排放量;
                    (二)已有的排污口有必要减少污染物排放总量,保证保护区内水质符合地上水三类环境质量基准;
                    (三)依据水质水量,严厉控制网箱养殖规模。
                     第二十条 地表水饮用水源准保护区内,有必要遵守下列规则:
                    (一)不得新建小型制浆造纸、印染、化工、制革、电镀、土焦及其它严峻污染水源的项目;
                    (二)向水域排放污水,严厉实行浓度和总量双控制。

                四章 地下水饮用水源的保护 

                  

                第二十一条 地下水饮用水源一、二级保护区和准保护区内禁止从事下列活动: 

                (一)破坏水源涵养林和水源保护相关的植被;
                (二)使用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它废弃物; 

                (三)使用透水层孔隙、裂隙、溶洞和废弃矿坑储存油类、放射性物质、有毒有害化工品、农药等; 

                (四)设置废物、粪便和易溶、有害废弃物集中堆放场或转运站。
                从事地质钻探过程当中,须采纳防护措施,防止污染地下水源。
                 第二十二条 地下水饮用水源一级保护区内,还应禁止从事下列活动:
                (一)建设与取水设备无关的建筑物或构筑物;
                (二)建设运送污水的渠道。
                 第二十三条 地下水饮用水源二级保护区内不得从事下列活动: 

                (一)新建化工、电镀、皮子、制浆造纸、冶炼、放射性、印染、炼焦、炼油及其它严峻污染的建设项目;
                   (二)擅自凿井取水;
                   (三)堆放化工原料、矿物油类及有毒有害品;
                   (四)建立墓地和埋葬动物尸身。
                    地下水饮用水源一、二级保护区内,对已建成的污染严峻的建设项目,应当责成期限管理或转产、搬迁。
                    第二十四条 地下水饮用水源准保护区内有必要遵守下列规则:
                   (一)人工回灌水的水质不得低于国家规则的地上水三类环境质量基准;
                   (二)农田灌溉水质应当符合国家农田灌溉水质基准;
                   (三)科学运用农药、化肥。

                第五章 监督生意 

                  

                第二十五条 各级中央内阁应当对本辖区饮用水水源的保护工作统筹规划,组织协调,监督有关部门按各自的天职分工搞好饮用水水源的保护工作。
                    第二十六条 县级以上中央内阁环境保护行政主管部门的主要天职是:
                   (一)组织有关部门制定饮用水水源保护区水污染防治规划并监督施行;
                   (二)依法施行水污染物排放答应证原则;
                   (三)组织对饮用水水源二级保护区、准保护区及排污单位排污口的水质监测;
                   (四)监督、查看饮用水水源保护区内水污染防治法令、法规的执行。
                    第二十七条 建设行政主管部门应当会同有关部门制定城市整体规划,饮用水供水方案,合理设置取水口,依照饮用水水源保护区水污染防治规划调整不合理的取水口,钉取水单位设置保护区标志牌、桩。并负责钉有关单位对饮用水水源保护区的陆域的废渣、废物进展清除,以及排水管网设备和污水、过活废弃物处理设备的建设生意。
                    第二十八条 水利、地矿、建设行政主管部门应当依照各自的天职分工加强水资源的生意、水源保护和水质监测,参加水污染防治规划的拟定,协同环境保护行政主管部门对水污染防治施行监督。
                    第二十九条 卫生行政主管部门负责一级保护区内饮用水水源的水质卫生监测和卫生监督生意,参加保护区的划界和水污染防治规划等工作。
                    第三十条 农业行政主管部门应当对饮用水水源保护区内农药、化肥运用和禽畜粪便处理加强生意。
                    城镇企业行政主管部门应加强饮用水源保护区内城镇企业废水、废渣的监督生意。
                    第三十一条 交通部门的港航监督机关负责监督职责单位收集、处理船舶含油污水和废弃物,并依照水污染防治规划,会同有关部门对布局不合理的埠进展调整,参加有关通航水域取水工程的审批,加强对饮用水水源保护区内通航水域船舶污染的监督。
                    第三十二条 林业行政主管部门负责饮用水水源保护区的水源涵养林及相关植被的保护和生意。
                    第三十三条 发生饮用水水源污染事故的单位,有必要迅速采纳措施,告诉有关取水单位,并当即陈述当地中央内阁和环境保护、卫生、水利等部门。
                    第三十四条 呈现饮用水水源遭到严峻污染或挟制供水安好等紧迫状况时,当地中央内阁应采纳强制性应急措施,责成排污单位停止出产和消除污染。
                    第三十五条 各级环境保护行政主管部门或依法行使环境监督生意的部门,有权对统辖领域内的排污单位进展示场查看,被查看单位有必要照实反映状况,供资料,不得以任何托言回绝或阻碍查看人员执行公务。
                    查看人员执行公务时,应当出示行政执法证件,并有职责为被查看单位保存技能、事务秘要。

                第六章 法令职责 

                  

                第三十六条 违背第十七条(二);第十八条(五);第二十一条(二)、(三)、(四);第二十三条(三)规则的,依照《中华人民民主国水污染防治法施行细则》第三十一条(四)的规则予以处分。
                    第三十七条 违背第十八条第二款排污口期限改道和第二十三条第二款期限管理规则的,依照《中华人民民主国水污染防治法施行细则》第三十二条的规则予以处分。
                    第三十八条 违背第十八条(一)、(二);第十九条(一)、(二);第二十条(一)、(二);第二十二条(一)、(二);第二十三条(一)规则的责成期限吊销或关闭,并处以罚款。对单位处以五千元以上十万元以下,对个人处以三百元以上三千元以下的罚款。
                     第三十九条 违背第十八条(三)、(四);第十九条(三)规则的,对单位处以五百元以上一万元以下的罚款。违背第十八条(六);第二十三条(四)规则的,对单位处以一千元以上一万元以下的罚款。
                     对违背前款规则的个人处以三百元以上三千元以下的罚款。
                     四十条 罚款由环境保护行政主管部门定规,责成歇业、期限管理或期限吊销,由县以上中央内阁定规。
                     四十一条 本条例规则的罚款依照《中华人民民主国行政处分法》执行。
                     四十二条 对违背本条例规则被处分的单位和个人,并难革除消除污染、扫除危害和赔损失的职责。
                     四十三条 当事人对行政处分定规不服的,可以在接处处分告诉之日起十五日内,向作出处分定规的机关的上一级机关报名合议,也能够直接向人民人民法院申述;对合议定规不服的,可以在接到合议定规书之日起十五日内,向人民人民法院申述。当事人逾期不报名合议,也不向人民人民法院申述、又不执行处分定规的,由作出处分定规的机关报名人民人民法院强制执行。
                     四十四条 形成饮用水水源重大污染事故,导致公私产业重大损失或人身伤亡成果,构成犯案的,依法追查刑事职责。
                     四十五条 回绝、阻碍查看人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民民主国有警必接生意处分条例》的规则予以处分;构成犯案的,依法追查刑事职责。
                     四十六条 各级环境保护行政主管部门和依法行使环境监督生意部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私作弊、索贿纳贿的,由有关部门颁发行政处分;构成犯案的,依法追查刑事职责。

                第七章 附 则 

                  

                四十七条 村庄懈怠式饮用水水源的保护,依照国家规则的《村庄施行过活饮用水卫生基准原则》执行。
                    四十八条 饮用水水源保护区以外的水源保护依照《中华人民民主国水污染防治法》执行。
                    四十九条 本条例详细应用中的问题由四川省环境保护行政主管部门解释。
                    第五十条 本条例自公布之日起施行。