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                部门规章

                污染源机动监控生意方法

                发布时间:2014-04-14

                《污染源机动监控生意方法》已于2005年7月7日由国家环境保护总局2005年第十次局务会通过,现予公布,自2005年11月1日起施行。

                国家环境保护总局局长 解振华

                二○○五年暮秋十九日

                主题词:环保 法规 机动监控 令

                   

                  第一章  总  则

                  第一条   为加强污染源监管,施行污染物排放总量控制与排污答应证原则和排污收费原则,预防污染事故,提高环境生意科学化、信息化水平,依据《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《水污染防治法施行细则》、《建设项目环境保护生意条例》和《排污费征使用生意条例》等有关环境保护法令法规,制定本方法。 

                  第二条    本方法适用于重点污染源机动监控体系的监督生意。 

                  重点污染源水污染物、大气污染物和噪声排放机动监控体系的建设、生意和运转维护,有必要遵守本方法。 

                  第三条    本方法所称机动监控体系,由机动监控设备和监控中心组成。 

                  机动监控设备是指在污染源现场设备的用于监控、监测污染物排放的仪器、流量(速)计、污染管理设备运转记载仪和据采集传输仪等仪器、仪表,是污染防治设备的有点儿。 

                  监控中心是手记境保护部门通过通讯传输线路与机动监控设备连用于对重点污染源施行机动监控的核算机软件和设备等。 

                  四条    机动监控体系经环境保护部门查看合格并正常运转的,其数据作为环境保护部门进展排污申报核定、排污答应证发给、总量控制、环境统计、排污费征和现场环境执法等环境监督生意的依据,并依照有关规则向社会公开。 

                  第五条    国家环境保护总局负责辅导全国重点污染源机动监控工作,制定有关工作原则和技能规范。 

                  当地环境保护部门依据国家环境保护总局的要求依照统筹规划、保证重点、顾得上一般、力所能及的原则,确定需要机动监控的重点污染源,制定工作方案。 

                  第六条    环境督机构负责以下工作: 

                  (一)参加制定工作方案,并组织施行; 

                  (二)核实机动监控设备的选用、设备、使用是否符合要求; 

                  (三)对机动监控体系的建设、运转和维护等进展监督查看; 

                  (四)本行政海域内重点污染源机动监控体系联网监控生意; 

                  (五)核定机动监控数据,并向同级环境保护部门和上级环境督机构等联网报送; 

                  (六)对不依照规则建立或擅自吊销、闲置、关闭及不正常使用机动监控体系的的排污单位提出依法处分的定见。 

                  第七条    环境监测机构负责以下工作: 

                  (一)辅导机动监控设备的选用、设备和使用; 

                  (二)对机动监控设备进展守时比对监测,提出机动监控数据有用性的定见。 

                  第八条    环境信息机构负责以下工作: 

                  (一)辅导机动监控体系的软件开发; 

                  (二)辅导机动监控体系的联网,核实机动监控体系的联网是否符合国家环境保护总局制定的技能规范; 

                  (三)协助环境督机构对机动监控体系的联网运转进展维护生意。 

                  第九条    任何单位和个人都有保护机动监控体系的义务,并有权对闲置、吊销、破坏以及擅自改动机动监控体系参数和据等不正常使用机动监控体系的行为进展举报。

                  第二章    机动监控体系的建设

                  第十条    列入污染源机动监控方案的排污单位,应当依照规则的时限建设、设备机动监控设备及其配套设备,合作机动监控体系的联网。 

                  第十一条    新建、改建、扩建和技能改造项目应当依据经同意的环境靠不住评价文件的要求建设、设备机动监控设备及其配套设备,作为环境保护设备的有点儿,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 

                  第十二条    建设机动监控体系有必要符合下列要求: 

                  (一)机动监控设备中的相关仪器应中选用经国家环境保护总局指定的环境监测仪器检测机构适用性检测合格的出品; 

                  (二)数据采集和传输符合国家有关污染源在线机动监控(监测)体系数据传输和接口基准的技能规范; 

                  (三)机动监控设备应设备在符合环境保护规范要求的排污口; 

                  (四)依照国家有关环境监测技能规范,环境监测仪器的比对监测应当合格; 

                  (五)机动监控设备与监控中心可以安稳联网; 

                  (六)建立机动监控体系运转、使用、生意原则。 

                  第十三条    机动监控设备的建设、运转和维护经费由排污单位自筹,环境保护部门可以颁发补助;监控中心的建设和运转、维护经费由环境保护部门编报预算报名经费。

                  第三章    机动监控体系的运转、维护和生意

                  第十四条    机动监控体系的运转和维护,应当遵守以下规则: 

                  (一)机动监控设备的操作人员应当按国家相关规则,经培训查核合格、持证上岗; 

                  (二)机动监控设备的使用、运转、维护符合有关技能规范; 

                  (三)守时进展比对监测; 

                  (四)建立机动监控体系运转记载; 

                  (五)机动监控设备因故障不能正常采集、传输数据时,应当及时检修并向环境督机构陈述,必需时应中选用人工监测方法报送数据。 

                  机动监控体系由第三方运转和维护的,承受委托的第三方应当依据《环境污染管理设备运营资质答应生意方法》的规则,报名得到环境污染管理设备运营资质证书。 

                  第十五条    机动监控设备需要维修、停用、吊销或替换的,应当事前报经环境督机构同意认可。 

                  环境督机构应当自收到排污单位的陈述之日起7日内予以批复;逾期不批复的,视为认可。

                  四章    罚  则

                  第十六条    违背本方法规则,现有排污单位未按规则的期限完竣设备机动监控设备及其配套设备的,由县级以上环境保护部门责成期限改正,并可处1万元以下的罚款。 

                  第十七条    违背本方法规则,新建、改建、扩建和技能改造的项目未设备机动监控设备及其配套设备,或未体验收或验收不合格的,主体工程即正式投入出产或使用的,由审批该建设项目环境靠不住评价文件的环境保护部门依据《建设项目环境保护生意条例》责成停止主体工程出产或使用,可以处10万元以下的罚款。 

                  第十八条    违背本方法规则,有下列行为之一的,由县级以上当地环境保护部门按以下规则处理: 

                  (一)故不正常使用水污染物排放机动监控体系,或未经环境保护部门同意,擅自吊销、闲置、破坏水污染物排放机动监控体系,排放污染物超过规则基准的; 

                  (二)不正常使用大气污染物排放机动监控体系,或未经环境保护部门同意,擅自吊销、闲置、破坏大气污染物排放机动监控体系的; 

                  (三)未经环境保护部门同意,擅自吊销、闲置、破坏环境噪声排放机动监控体系,致使环境噪声排放超过规则基准的。 

                  有前款第(一)项行为的,依据《水污染防治法》四十八条和《水污染防治法施行细则》四十一条的规则,责成恢复正常使用或期限从新设备使用,并处10万元以下的罚款;有前款第(二)项行为的,依据《大气污染防治法》四十六条的规则,责成停止违法行为,期限改正,颁发记过或处5万元以下罚款;有前款第(三)项行为的,依据《环境噪声污染防治法》第五十条的规则,责成改正,处3万元以下罚款。

                  第五章    附  则

                  第十九条    本方法自2005年11月1日起施行。