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                廉政规章

                违规发给津贴补贴行为处分规定

                发布时间:2015-12-11

                违规发给津贴补贴行为处分规定


                第一条 为维护收入分配秩序,严肃财经纪律,规范津贴补贴政策执行,根据《中华人民民主国行政督法》、《中华人民民主国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其它有关法律、行政法规,制定本规定。

                第二条 本规定所称津贴补贴包括国家统一规定的津贴补贴和工作性津贴、过活性补贴、离退休人员补贴、改革性补贴以及代金、实物、有价证券等。

                第三条 有违规发给津贴补贴行为的单位,其负有责任的领导人员和直接责任人员,以及有违规发给津贴补贴行为的个人,应当承担纪律责任。属下列人员的,由任免机关或督机关按照经纪权限依法授予处分:

                (一)行政机关公务员;

                (二)法律、法规授权的具有公共事务经纪职能的业单位中经批准参照《中华人民民主国公务员法》经纪的工作人员。

                法律、行政法规对违规发给津贴补贴行为的处分另有规定的,从其规定。

                四条 有下列行为之一的,授予记过处分;情节较重的,授予记过或记大过处分;情节严重的,授予降职或革职处分:

                (一)违反规定自行新设项目或连续发给已经明令取消的津贴补贴的;

                (二)超过规定基准、范畴发给津贴补贴的;

                (三)违反中共中央组织部、人力资源社会保障部有关公务员嘉奖的规定,以各种名义向职工普遍发给各类代金的;

                (四)在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发给补贴后,连续开支相关职务消费和福利费用的;

                (五)违反规定发给加班费、值班费和未休年休假补贴的;

                (六)违反《中共中央纪委、中共中央组织部、督部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》(中纪发〔2006〕17号)等规定,擅自提高基准发给改革性补贴的;

                (七)超基准缴存住房公积金的;

                (八)以有价证券、支付凭证、商预付卡、实物等形式发给津贴补贴的;

                (九)违反规定使用工会会费、福利费及其它专项经费发给津贴补贴的;

                (十)借重大活动筹备或节日庆之机,变相向职工普遍发给现金、有价证券或与活动无关的实物的;

                (十一)违反规定向关联单位(企业)转移好处,再由关联单位(企业)以各种名堂给机关职工发给津贴补贴的;

                (十二)其它违反规定发给津贴补贴的。

                第五条 将执收执罚工作与津贴补贴挂钩,使用行政业性收费、罚没收入发给津贴补贴的,授予记大过处分;情节严重的,授予降职或革职处分。

                第六条 以发给津贴补贴的形式,变相将国有资产集体私分给个人的,授予记大过处分;情节较重的,授予降职或革职处分;情节严重的,授予开除处分。

                第七条 违反财政部关于行政业单位工资津贴补贴有关会计核算的规定核算津贴补贴的,授予记过处分;情节较重的,授予记过或记大过处分;情节严重的,授予降职或革职处分。

                第八条 使用“小金库”款项发给津贴补贴的,授予记过处分;情节较重的,授予记过或记大过处分;情节严重的,授予降职或革职处分。

                第九条 利用职务上的便利或职务靠不住,违反规定在其它单位领取津贴补贴的,授予记过或记大过处分;情节较重的,授予降职或革职处分;情节严重的,授予开除处分。

                第十条 以虚报、冒领等手段骗取财政资金发给津贴补贴的,授予记大过处分;情节较重的,授予降职或革职处分;情节严重的,授予开除处分。

                以虚报、冒领等手段骗取财政资金,并以发给津贴补贴的形式合伙私分的,依照前款规定从重处分。

                第十一条 在执行津贴补贴政策中不负责任,导致本地面、本部门、本系统和本单位发生严重违规发给津贴补贴行为的,授予记过或记大过处分;情节较重的,授予降职或革职处分;情节严重的,授予开除处分。

                第十二条 不制止、不查处本地面、本部门、本系统和本单位发生的严重违规发给津贴补贴行为的,授予记过或记大过处分;情节较重的,授予降职或革职处分;情节严重的,授予开除处分。

                第十三条 对违规发给的津贴补贴,应当按有关规定责成整改,并清退收回。

                第十四条 经费来源由财政补助的业单位工作人员有本规定所列行为的,参照本规定四条至第十二条规定的违纪情节,依照《业单位工作人员处分暂行规定》处理。

                第十五条 处分的程序和不服处分的申诉,依照《中华人民民主国行政督法》、《中华人民民主国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规的规定办理。

                第十六条 有违规发给津贴补贴行为,应当授予党纪处分的,移送党的纪律检查机关处理;涉嫌犯案的,移送司法机关处理。

                第十七条 本规定由督部、人力资源社会保障部、财政部、审计署负责解释。

                第十八条 本规定自2013年8月1日起施行。