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                设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违行记为政纪处分暂行规则

                发布时间:2015-12-11

                设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违行记为政纪处分暂行规则


                第一条为规范财务次序,严肃财生意律,惩办设立"小金库"和使用"小金库"款项违法违行记为,确保"小金库"管理工作得到实效,依据《中华人民民主国行政督法》、《中华人民民主国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《财务违法行为处分处分条例》及其它有关法令、行政法规,制定本规则。

                第二条本规则所称"小金库",是指违背法令法规及其它有关规则,应列入而未列入符合规则的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其构成的资产。

                第三条国家行政机关及其内设机构有设立"小金库"或使用"小金库"款项行为的,对负有职责的领导人员和其它直接职责人员(以下统称有关职责人员),由任免机关或督机关依照生意权限,依法颁发处分。

                国有及国有控股企业、业单位有设立"小金库"或使用"小金库"款项行为的,对负有职责的领导人员和其它直接职责人员中由国家行政机关录用的人员(以下统称有关职责人员),由任免机关或督机关依照生意权限,依法颁发处分。

                四条有设立"小金库"行为的,对有关职责人员,颁发记过或记大过处分;情节严峻的,颁发降职或革职处分。

                第五条使用"小金库"款项吃喝、旅游、送礼、进展文娱活动或有其它类似行为的,对有关职责人员,颁发记过处分;情节较重的,颁发记过或记大过处分;情节严峻的,颁发降职或革职处分。

                第六条使用"小金库"款项新建、改建、扩建、装修办公楼或培训中心等的,对有关职责人员,颁发记过处分;情节较重的,颁发记过或记大过处分;情节严峻的,颁发降职或革职处分。

                第七条使用"小金库"款项提高福利补助基准或扩展福利补助领域、滥发代金什物或有类似开销行为的,对有关职责人员,颁发记过处分;情节较重的,颁发记过或记大过处分;情节严峻的,颁发降职或革职处分。

                第八条使用"小金库"款项报销应由个人担负的费用的,对有关职责人员,颁发记过或记大过处分;情节较重的,颁发降职或革职处分;情节严峻的,颁发开除处分。

                第九条以刊名义将"小金库"财物集体私分给单位职工的,对有关职责人员,颁发记过或记大过处分;情节较重的,颁发降职或革职处分;情节严峻的,颁发开除处分。

                第十条有设立"小金库"或使用"小金库"款项行为,并且有本规则之外的其它违法违行记为需要合并处理的,对有关职责人员,依照《行政机关公务员处分条例》第十条的规则追查职责。

                第十一条对在管理"小金库"工作中有冒名行骗、对抗查看、拒不纠正、毁掉证据、突击花钱、压案不查、冲击复举报人等行为的,依法从重处理。

                第十二条中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化开展"小金库"管理工作的定见》(中办发〔2009〕18号)印发前,有设立"小金库"或使用"小金库"款项行为,情节较轻,且可以依照有关规则细心自查自纠的,可避免予处分;情节较重,但可以依照有关规则自查自纠的,可以减轻或从轻处分;情节严峻,但可以依照有关规则自查自纠的,可以从轻处分。

                第十三条中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化开展"小金库"管理工作的定见》(中办发〔2009〕18号)印发后再设立或接连设立"小金库"的,对有关职责人员,依照组织程序先予革职,再依据本规则追查职责。

                第十四条本规则由督部、人力资源社会保障部、财务部、审计署负责解释。

                第十五条本规则自2010年2月15日起施行。