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                政策法规

                环亚 ag2016年工作要点

                发布时间:2016-04-12

                阿州环发〔2016〕1号

                环亚 ag

                关于印发2016年工作要点的告诉

                各县(市)局,局各科(室)、支队、站:

                环亚 ag2016年工作要点》经局务会研讨通过,现印发给尔等,请细心贯彻执行。

                环亚 ag

                2016年1月20

                抄送:州委办公室、州内阁办公室、州人大城环资委、州政协人资环委。                                          

                环亚 ag办公室     2016年1月20日印  

                环亚 ag2016年工作要点


                2016年是十三五开局之年。组合我州实践,2ag88com提出十三五环境保护工作整体思路:全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精力、省委十届七次全会和州委十届七次全会精力,紧紧围绕建设川西北生态经济演示区、国家生态文明先行演示区和全公民族团结行进演示区,全力打造川甘青分界地上经济中心的战略布局,以改善环境质量为核心,以严厉执法和科学监测为手法,以最严厉的环境靠不住评价、排污答应、环境信息公开等原则为保障,着力减少污染物排放,有用防控环境风险,加速推进生态环境管理体系和管理能力现代化,确保2020年全州生态环境质量继续改善。

                一、方针任务

                (一)总量减排方针。力争全州化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、氮氧化物(NOx)和二氧化硫(SO2)年排放量控制在省下达的方针任务之内。

                (二)饮水安好方针。所有集中式饮用水水源地水质达到Ⅲ类基准,保证饮用水安好。

                (三)环境质量方针。岷江、大渡河、白龙江、白水江出境断面水质达到Ⅲ类水域基准,县域跨界断面水质达到类水域基准(主要河流跨界监测断面共采6个点:汶川-都江堰、茂县-汶川、理县-汶川、松潘-茂县、马尔康-金川、金川-丹巴)。全州主要城镇大气质量均匀值达到二级基准。城市噪声均匀等效声级≤55分贝。

                (四)生态保护方针。拟创建生态村100个、省级生态城镇10个、省级生态县1个。

                二、工作措施

                (一)改善环境质量,半途而废治污染。一是接连推进主要污染物总量减排。分解年度方针,落实职责,深挖减排潜力,开展示场监督查看,钉减排项目落实,确保重点减排完竣方针任务。细心贯彻施行三大《举动方案》。细心制定施行草案,落实《大气污染防治法》和大气十条《水污染防治法》和水十条国家行将出场的土十条,加强全州县城和城镇集中式饮用水源地建设。依照《生态环境监测网络建设草案》要求,开展耕地、集中式饮用水源地和重点污染企业广等海域土壤环境质量监测,在全州布设土壤环境质量监测点位105个,加强土壤环境例行监测。三是加强变通车污染防治。接连开展变通车环保查验工作,严厉变通车排污监控平台、变通车环保查验和标志生意。四是加强重金属污染防治。施行《阿坝州重金属污染防治规划》,落实重金属污染防治措施,接连推进涉重金属企业强制性清洁出产审核。五是加强液体废物污染防治。钉各类企业科学有用处置液体废物,推广村庄废物户分类、村收集、镇转运、县统一处理模式,切实防止废物乱堆乱放污染环境。

                   (二)科学划界生态红线,加强生态保护。一是接连抓好生态红线划界。在上一年各县(市)生态保护红线划界的基础上,向上级内阁和部门汇报我州实践状况,再次反馈对接各县(市)的各项指标数据,引导经济布局与资源环境承载能力相习气,促进各类资源合理开发、科学使用,提高环境承载力、改善天然修复力、构成生态出产力,为全州经济社会与资源环境全面、协调、可继续开展预留更多的空间。二是大力加强生态保护和建设。切实加强天然保护区、湿地保护区监督生意,加强底栖生物多样性保护。深化推进生态州建设,开展生态文明建设演示区创建,新建一批生态县、生态城镇、生态村。三是加强村庄环境保护。严厉执行《畜禽规模养殖污染防治条例》,接连深化规模化畜禽养殖污染整治。以岷江上游村庄环境管理项目为抓手,接连推进村庄环境连片整治,钉解决村庄饮用水源地、过活废物、污水处理、畜禽散养污染管理等村庄人居突出环境问题。2016年,在细心总结十二五期间环境连片综管理项目体验教训的基础上,协助汶川县、理县、茂县、松潘县、黑水县做好岷江上游村庄环境管理项目。

                (三)严厉环境执法,深化环境监管。一是加强对道交通、旅游基础设备建设、水电开发、涉重金属、化工、矿产开采等企业的环境执法,不断深化环境监管。尤其是要加大电解锰厂、汶马高速、成兰铁路、国道213线汶川县城至映秀段、双江口、金川、巴拉、毛尔盖等大中型水电站的生态环境保护执法力度,严厉执行建设项目环境保护“三同时”原则,从源头上控制生态破坏和环境污染工作的发生。接连开展《环境保护法》施行年活动。坚稳健典治劣、铁拳铁规治污,以冲击祸心违法排污和造假行为、钉重工业污染源达标排放为重点,坚持严厉冲击环境违法行为的高压态势,推进构成环保存法的新常态。三是积极开展环境保护大查看,落实网格化环境监管。加强两法衔接,接连强化与公安机关、检察机关和司法部门的合作,联手冲击环境违法犯案名为;接连推进环保体系依法行政合理化建设,打造一批依法行政演示单位,着力提高执法水平。四是强化事前事中事后监管,加大对环境问题突出地上、重点行业明查暗访和突击抽查力度,对依法作出的行政处分、行政命令等实行执法后督查,确保执行到位。五是深化开展冲击违法排污保障群众健康环保专项举动。接连强化重点监控企业和工程减排项意图监管,将污水处理厂运转状况、环境安好隐患状况等作为查垂青点,钉排污单位加强环境生意,正常运转污染管理设备,提高污染物排放安稳达标率。六是进一步规范机动监控设备的运转维护生意,确保监控设备正常安稳运转。守时做好监控数据有用性审核和比对监测,钉排污企业达标排放,确保环境安好。七是完竣州属企业的排污费征和对各县征状况的稽查,严厉依照排污费征相关法令法规确定的原则和基准开展排污费征。

                (四)加大环境宣传,保障环境安好。一是大力加强《环境保护法》、《大气污染防治法》、《阿坝州生态保护条例》等环保法令法规培训,积极开展环境保护进机关、进单位、进企业、进校园、进社区、进村庄、进寺院宣布道育活动,帮腔合作2ag88com媒体、文艺组织和民间环保组织加强环保宣传和言辞监督。深化开展环保交流合作,扩展环保声音,讲好环保故事。二是加强环境信息公开,做到环评审批、环保验收、风险废物生意答应证核发、重点污染源监督性监测、行政处分案件等应公开尽公开。三加强环境风险隐患排查和处置。细心落实环境风险防控措施,强化饮用水源地、重金属、风险废物、风险化学品、有毒有害物质等重点领域环境风险预警管控,对存在重大环境安好隐患且整治不力的企业归入社会信用体系,并施行期限整改。四是健全环境风险防控机制。进一步建立健全州、县、重工业园区、企业四级环境风险防控机制,完善应急预案,强化应急演练。充分环境应急生意救援部队,储藏环境应急救援物资,积极妥善处置突发环境工作,组织开展环境靠不住和损害评价。要进一步建立健全环境应急值守原则和突发环境工作应急呼应,落实各项职责,严厉生意,细心做明人员、车辆、物资、仪器设备等方面的应急准备,确保信息疏通。一旦发生突发环境工作,依照环境应急预案的要求当即采纳呼应措施,科学处置,最大限度地下降突发环境工作形成的危害和靠不住。五是加强监测事务人员的理论学习和技能培训,依照州局的工作组织开展好2016年的环境监测工作,做好省控大气机动站的生意和据联网上报工作。

                (五)强化环评审批,劳务经济开展。一是严厉依照建设项目环评阅级审批原则,国家和省审批的项目,做好环评辅导和汇报争夺等协调劳务;州级审批的项目,依照环评审批的6+2原则,严把项意图审查审批关,重大或敏感项目由局务会审定;加强县级环评审批事务辅导,辅导各县承接省环保厅下放的环评审批权限项意图审查审批,规范审批程序。二是加强行政效能建设,行政审批事项悉数进入州政务中心处理。规范行政审批程序,提高就事功率,确保在承诺时限内处理完竣项意图审查审批。三是加强整理整理违法违规建设项意图整改。依据川办发〔2015〕90号文件和州内阁的要求,对各县(市)整理的项目环评状况,研讨制定解决草案报州内阁同意,解决前史遗留问题。从2015年1月1日后,不能再有违法违规建设项目,假如呈现,各县(市)内阁及环林局需承当相应的职责。四是严厉依照《建设项目环境保护竣工验收方法》规范建设项目环境保护竣工验收,对具备验收条件的建项目,及时跟踪验收,确保建设项目环保“三同时”原则的有用落实。五是大力推进战略环评、规划环评和政策环评,通过规划环评促进经济转型晋级和结构调整,促进企业工艺、技能改造和达标排放,严厉环保措施,依法筛选落后产能。组织开展对水电等行业的环境靠不住后评价。

                (六)坚持改革立异,加强原则建设。一是进一步深化总量控制、环评审批、环境执法等领域改革,加速建立环境保护“权利清单”、“职责清单”和“负面清单”。在总量控制改革上,重点抓好排污答应证的生意和核发,辅导各县(市)环保部门抓好排污答应证核放。在环评审同意则改革上,进一步落实规划环评与项目环评联动机制,开展重点规划和重大项目环评商洽,优化开展、守住底线;依照国家新的环评导则,着力兑现环评内容减负瘦身;在建设项目环境生意改革上,一概撤销试出产审批,强化验收监测调查。在环境执法原则改革上,要执法前移,以县(市)为主,州环境督执法主要开展守时不守时巡查和督查。二是积极推进生态环境损害职责追查原则的落实。2015年,中央出场了《党政领导干部生态环境损害职责追查方法(力所能及)》,要求当地各级党委和内阁对本地上生态环境和资源保护负总责,党委和内阁主要领导分子承当主要职责,其它有关领导分子在天职领域内承当相应职责。依据中央“追责方法”要求,我省已研讨起草了《四川省党政领导干部生态环境损害职责追查施行细则(力所能及)》,行将报请省委省内阁审定出场。《施行细则》明确规则,生态环境损害职责追查实行“党政同责、一岗双责、权责一致、毕生追责”,环境保护主管部门负责所有环境污染损害问题的调查,其它部门负责相关调查工作。期望各县(市)环保部门细心学习体会中央和省上的决策安置,积极履职尽责,为党委内阁当好参谋,抓好这项原则的贯彻落实。三是健全生态文明建制机制,逐步建立体现生态文明要求的查核评价建制,完善资源有偿使用和生态补偿原则,积极倡导绿色低碳过活方式。绵阳市已在全省率先开展了生态审计试点,得到了一定体验,2ag88com现已和绵阳市环保局对接协调了,争夺本年3-4月份带各县(市)环林局的领导架子和事务主干分批次到绵阳市去学习、去取经,积极探究合适我州的生态文明建设绩效查核评价方法。

                (七)两手抓党风廉政建设,加强本身建设。一是深化落实全面从严治党要求,进一步压实党委、党委执行党风廉政建设主体职责和纪检督监督职责,在党的群众道路教育实践活动和“三严三实”专题教育活动的基础上,深化开展“两学一做”学习教育活动,按原则就事,用原则管人,筑牢拒腐防变的思防线。充沛发挥党委织的战斗堡垒作用,细心执行中央八项规则、省委省内阁十项规则和州委州内阁八条定见,稳固三严三实专题教育成果,加强权利运转的监督查看,着力构成不敢腐、不能腐、不想腐的有用机制。二是加强现有环保体系内各级各类人员的岗位培训和接连教育,分类别、分层次进展多种形式的培训;特别是对全州环境监测、督事务人员的培训,采纳走出去、请进来相组合的培训方式,进一步提高全州环保干部部队事务本质,严把进人关,切实改善展业风格。三是接连推进机关文化建设,塑造重品行、守纪律、敢担任、有作为的环保文化,营建文明谐和、清正廉洁的机关氛围。


                环亚 ag2016年度重点工作进度表

                序号

                工作内容

                职责科室

                及职责人    

                分担领导

                完竣时限

                1

                印发《环亚 ag2016年工作要点》。

                办公室

                刘光艳

                陈  勇

                1月20日

                2

                完竣13县(市)风险废物申报挂号。

                污防科

                赵金波

                林晓明

                1月25日

                3

                协调灾后重建项目环评工作:大秦铬业、天和硅业两户企业得到省环保厅的环评批复。

                环评科

                谭  波

                邓真言佩

                2月

                4

                召开2016年全州环境保护工作暨体系党风廉政建设工作会。

                办公室

                刘光艳

                陈  勇

                3月8日

                5

                与各县中央内阁签定《大气污染防治方针职责书》。

                污防科

                赵金波

                林晓明

                3月8日

                6

                开展汶马高速环保措施的查看。

                督支队

                向大俊

                林晓明

                3月30日

                7

                分解2016年度方针绩效任务。

                办公室

                刘光艳

                陈  勇

                4月

                8

                开展成兰铁路、双江口电站项目“三同时”查看。

                督支队

                向大俊

                林晓明

                4月20日

                9

                开展“十二五”期间村庄环境连片整治未竣工项目施行状况的现场查看。

                生态科

                孙福君

                胡海生

                5月

                10

                聘请环保法令参谋。

                法宣科

                达  伟

                廖世林

                5月

                11

                开展全民健身工作,组织召开职工运动会。

                办公室  党支部

                刘光艳  周星宇

                陈  勇

                5月

                12

                开展对全州矿产开采企业的“三同时”环保措施的查看。

                督支队

                向大俊

                林晓明

                5月28日

                13

                做好“6.5”世界环境日宣布道育工作。

                法宣科

                达  伟

                廖世林

                6月5日

                14

                完竣事务用房装修正造工作。

                规财科  办公室

                周刚    秦丹

                陈  勇

                6月6日

                15

                完竣“十三五”生态建设和环境保护规划编制工作。

                规划财务科

                周  刚

                陈  勇

                6月30日

                16

                开展耐久性有机污染物调查及数据更新调查。

                污防科

                赵金波

                林晓明

                6月30日

                17

                辅导全州13县(市)省控大气机动站联网、数据审核、运转生意工作。

                监测科  监测站

                周刚    王勇

                廖世林

                6月30日

                18

                完善环亚 ag门户网站,加强信息化建设。

                法宣科

                达  伟

                廖世林

                6月30日

                19

                监督辅导全州重点监控企业开展自行监测和信息公兴工作。

                监测科  监测站

                周刚    王勇

                廖世林

                6月30日

                20

                依照川办发〔2015〕90号文件要求,完竣环保违法违规建设规范类、整改类项目。

                环评科

                谭  波

                谭  波

                6月30日

                21

                2016年上半年排污费的征。

                督支队

                向大俊

                林晓明

                6月30日

                22

                举行全州环保体系法令法规事务短训班。

                法宣科

                达  伟

                廖世林

                6月

                21

                开展总量减排半年和年终核查。

                污防科

                赵金波

                林晓明

                6月30日

                12月30日

                22

                开展全州饮用水源饮用水源专项查看。

                督支队

                向大俊

                林晓明

                7月25日

                23

                对汶川、理县、茂县、黑水、松潘5县岷江上游2015年度村庄环保专项资金项目落实状况进展监督查看。

                生态科

                孙福君

                胡海生

                8月20日

                24

                开展对畜禽养殖环保措施的查看。

                督支队

                向大俊

                林晓明

                8月25日

                25

                开展送法进寺庙、进企业、科技下乡环保宣教活动。

                法宣科

                达  伟

                廖世林

                7-8月

                26

                对全州风景名胜区、天然保护区、湿地保护区进展生态环境监督查看。

                生态科

                孙福君

                胡海生

                9月15日

                27

                依据《四川省环境监测人员上岗查核技能要求》生意规则,做好2016年新进人员上岗查核工作。

                监测站

                王  勇

                廖世林

                9月30日

                28

                开展总量减排现场监督查看。

                污防科

                赵金波

                林晓明

                9月30日

                29

                开展对农副出品加工,酒类酿造环保措施的查看。

                督支队

                向大俊

                林晓明

                9月

                30

                开展“环保世行记”宣布道育活动。

                法宣科

                达  伟

                廖世林

                10月

                31

                协助马尔康市、汶川县、松潘县完竣省级生态县验收和技能核查工作。

                生态科

                孙福君

                胡海生

                10月20日

                32

                对九环沿线核与辐射技能使用单位进展环境隐患排查

                核与辐射科

                孙福君

                廖世林

                10月31号

                33

                完竣省审计组审计原州长吴泽刚同志任州长时间间的经济职责审计发现的水电环评超期问题整改。

                环评科

                谭  波

                谭  波

                10月31日

                34

                完善《阿坝州重金属污染防治“十三五”规划》。

                污防科

                赵金波

                林晓明

                10月31日

                35

                完竣2016年下半年排污费核征及全年候排污费催缴工作。

                督支队

                向大俊

                林晓明

                11月30日

                36

                开展对水利水电项目环评及“三同时”的查看。

                督支队

                向大俊

                林晓明

                12月31日

                37

                拟定和施行大气污染防治举动方案2016年度施行草案。

                污防科

                赵金波

                林晓明

                12月31日

                38

                拟定和施行水污染防治举动方案阿坝州工作草案。

                污防科

                赵金波

                林晓明

                12月31日

                39

                完竣省审计组审计原州长吴泽刚同志任州长时间间的经济职责审计发现的水电竣工未验收问题整改。

                环评科

                谭  波

                谭  波

                12月31日

                40

                依照川办发〔2015〕90号文件要求,完竣环保违法违规建设关停类项目。

                环评科

                谭  波

                谭  波

                12月31日

                41

                做好环境监测站计量转版和计量认证复评审工作

                监测站

                王  勇

                廖世林

                12月

                42

                案件审查工作(共四次)。

                法宣科

                达  伟

                廖世林

                3月、5月、8月、10月各1次

                43

                办公大厅环保宣传展板更新(共三次)。

                法宣科

                达  伟

                廖世林

                3月、6月、9月各1次。

                44

                开展阿坝与成都、阿坝与甘孜分界处生态补偿监测。

                监测站

                王  勇

                廖世林

                每月15日前

                45

                开展马尔康、金川、汶川县的村庄环境质量监测工作。

                监测站

                王  勇

                廖世林

                每季度次月10日前

                46

                县域跨界断面水质监测:完竣马尔康、金川、理县、汶川、茂县、松潘县与县之间分界断面水质监测工作。

                监测站

                王  勇

                廖世林

                每季度次月10日前

                47

                完竣生态保护红线划界工作。

                生态科  规财科

                邓运毅周刚

                陈  勇

                依据省厅组织时限完竣