• <tr id='kjn8bxhq'><strong id='kjn8bxhq'></strong><small id='kjn8bxhq'></small><button id='kjn8bxhq'></button><li id='kjn8bxhq'><noscript id='kjn8bxhq'><big id='kjn8bxhq'></big><dt id='kjn8bxhq'></dt></noscript></li></tr><ol id='kjn8bxhq'><option id='kjn8bxhq'><table id='kjn8bxhq'><blockquote id='kjn8bxhq'><tbody id='kjn8bxhq'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='kjn8bxhq'></u><kbd id='kjn8bxhq'><kbd id='kjn8bxhq'></kbd></kbd>

    <code id='kjn8bxhq'><strong id='kjn8bxhq'></strong></code>

    <fieldset id='kjn8bxhq'></fieldset>
          <span id='kjn8bxhq'></span>

              <ins id='kjn8bxhq'></ins>
              <acronym id='kjn8bxhq'><em id='kjn8bxhq'></em><td id='kjn8bxhq'><div id='kjn8bxhq'></div></td></acronym><address id='kjn8bxhq'><big id='kjn8bxhq'><big id='kjn8bxhq'></big><legend id='kjn8bxhq'></legend></big></address>

              <i id='kjn8bxhq'><div id='kjn8bxhq'><ins id='kjn8bxhq'></ins></div></i>
              <i id='kjn8bxhq'></i>
            1. <dl id='kjn8bxhq'></dl>
              1. 您好,环亚 ag欢迎您!
                当时部位: 环亚 ag > 政策法规 > 法令法规
                法令法规

                四川省党政领导干部生态环境损害职责追查施行细则(力所能及)

                发布时间:2016-05-18

                四川省党政领导干部生态环境损害职责追查施行细则(力所能及)

                   第一条 为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力,落实省委十届三次、四次、五次、六次、七次全会安置,牢固树立和贯彻落实五大开展理念,加速推进生态文明建设,健全生态文明原则体系,强化党政领导干部生态环境和资源保护天职,依据《党政领导干部生态环境损害职责追查方法(力所能及)》等有关党内法规和国家法令法规,组合我省实践,制定本细则。

                  第二条 本细则适用于城镇(街道)以上各级党委、内阁,县级以上有关工作部门及其有关灯构的领导分子,以及法令法规授权的有关灯构领导人员。

                  第三条 各级党委、内阁对本地上生态环境和资源保护负总责,党委、内阁主要领导分子承当主要职责,其它有关领导分子在天职领域内承当相应职责。

                  各级党委、内阁的有关工作部门及其有关灯构领导人员依照天职分别承当相应职责。

                  四条 党政领导干部生态环境损害职责追查,坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、毕生追查的原则,实行党政同责、一岗双责。

                  第五条 生态环境保护有必要树立底线思维,设定并严守资源耗费上限、环境质量底线、生态保护红线,将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。

                  第六条 有下列情形之一的,应当追查县级以上相关当地党委、内阁主要领导分子的职责:

                   (一)贯彻落实中央和省委、省内阁关于生态文明建设的决策安置不力,致使本地上环境污染、矿产资源开发、农出品产地、风景名胜和天然遗产地、城市绿地、林业、渔业、水土坚持和地下水等生态环境和资源问题突出或任期内生态环境状况显着恶化的;

                   (二)作出的决策与生态环境和资源方面政策、法令法规规章相违背的;

                   (三)违背主体功用区定位或打破资源环境生态红线、城镇开发鸿沟,盲目决策,导致环境容量、动力耗费总量、水资源耗费总量、土地开发强度、林业资源耗费量、草原载畜量等超过资源环境承载能力,形成严峻成果的;

                  (四)不制定本辖区环境保护、城乡建设、土地使用等规划,或开发建设规划未开展环境靠不住评价、水资源论证的;

                  (五)作出的决策严峻违背城乡、土地使用、生态环境保护等规划的;

                  (六)地上和部门之间在生态环境和资源保护协作等方面推诿扯皮,主要领导分子不担任、不作为,形成严峻成果的;

                  (七)本地上因为主要领导分子未履职尽责,发生严峻环境污染和生态破坏工作,或对严峻环境污染和生态破坏(灾祸)工作处置不力的;

                  (八)对公益诉讼裁决和资源环境保护督察整改要求执行不力的;

                  (九)违背产业政策,盲目引进高污染、高耗能建设项目形成不良成果的;

                  (十)因环境保护机构人力、物力、资金保障不足,导致没辙正常执行环境监管职能的;

                  (十一)试点地上的领导干部未通过天然资源资产离任审计,在任职期间呈现重大生态环境损害需要承当职责的;

                  (十二)本辖区接连3年未完竣生态环境保护年度方针任务的;

                  (十三)不按规则加强城乡饮用水水源保护,形成严峻成果的;

                  (十四)因生态环境保护工作不力,导致国家对本地上实行环境靠不住评价海域限批的;

                  (十五)其它应当追查职责的情形。

                   有上述情形的,在追查相关当地党委和内阁主要领导分子职责的同时,对其它有关领导分子及相关部门领导分子依据天职分工和履职状况追查相应职责。

                  第七条 有下列情形之一的,应当追查县级以上相关当地党委、内阁有关领导分子的职责:

                  (一)指派、授意或听任分担部门对不符合主体功用区定位或生态环境和资源方面政策、法令法规规章的建设项目审批(核准、备案)、建设或投产(使用)的;

                  (二)指派、授意或听任分担部门施行违背生态环境和资源方面政策、法令法规规章的行政答应、处分、强制、征等违法行政行为的;

                  (三)对分担部门违背生态环境和资源方面政策、法令法规规章行为监管失算、阻止不力乃至听任、隐瞒、保护纵容的;

                  (四)未正确执行天职,导致应当依法由内阁责成歇业、关闭的严峻污染环境和破坏生态的企业业单位或其它出产生意者未歇业、关闭的;

                  (五)对高污染、高耗能建设项目监督生意不力,形成严峻环境污染或生态破坏的;

                  (六)对严峻环境污染和生态破坏(灾祸)工作组织查处不力的;

                  (七)其它应当追查职责的情形。

                  第八条 有下列情形之一的,应当追查内阁有关工作部门领导分子的职责:

                  (一)制定的规则或采纳的措施与生态环境和资源方面政策、法令法规规章相违背的;

                  (二)同意开发使用规划或进展项目审批(核准、备案)违背生态环境和资源方面政策、法令法规规章的;

                  (三)同意不符合产业政策的高污染、高耗能建设项意图;

                  (四)违背生态环境和资源方面政策、法令法规规章,施行行政答应、处分、强制、征等行政行为,形成严峻成果的;

                  (五)执行生态环境和资源方面政策、法令法规规章不力,不按规则对执行状况进展监督查看,或在监督查看中唐塞塞责的;

                  (六)对发现或群众举报的严峻环境污染和生态破坏(灾祸)问题,隐瞒不报,压案不查,不按规则查处或查处不力的;

                  (七)不按规则陈述、通报或公开环境污染和生态破坏(灾祸)工作信息的;

                  (八)对应当移送有关灯关处理的生态环境和资源方面的违纪违法案件线索,不按规则移送或故出具虚假资料的;

                  (九)其它应当追查职责的情形。

                   有上述情形的,在追查内阁有关工作部门领导分子职责的同时,对负有职责的有关灯构领导人员追查相应职责。

                  第九条有下列情形之一的,应当追查城镇(街道)党政领导架子分子的职责:

                  (一)对辖区内集中式饮用水水源地保护不力,形成严峻成果的;

                  (二)对辖区内违背生态环境和资源方面政策、法令法规规章的建设项目隐瞒不报的;

                  (三)对辖区内违法施行资源开发、生态破坏行为隐瞒不报的;

                  (四)对辖区内秸秆禁烧、畜禽养殖污染防治、森林灾祸防控生意不力的;

                  (五)对辖区内企业通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式施行违法排污行为隐瞒不报的;

                  (六)对辖区内环境污染、生态破坏(灾祸)工作隐瞒不报的;

                  (七)对环境胶葛排解处置不力,形成严峻成果的;

                  (八)其它应当追查职责的情形。

                  第十条 党政领导干部使用职务靠不住,有下列情形之一的,应当追查其职责:

                  (一)限制、搅扰、阻碍生态环境和资源监管执法工作的;

                  (二)保护纵容破坏生态环境的违法违规行为,充当被查看对象保护伞的;

                  (三)干涉司法活动,插手生态环境和资源方面详细司法案件处理的;

                  (四)干涉、插手建设项目,致使不符合生态环境和资源方面政策、法令法规规章的建设项目得以审批(核准、备案)、建设或投产(使用)的;

                  (五)指派篡改、伪造生态环境和资源方面调查和监测数据、相关规划的;

                  (六)其它应当追查职责的情形。

                  第十一条 党委及其组织部门在党政领导架子分子选拔任用工作中,应当按规则将资源耗费、环境保护、生态效益等状况作为查核评价的重要内容,对在生态环境和资源方面形成严峻破坏负有职责的干部不得选拔使用或转任重要职务。

                   第十二条 党政领导干部生态环境损害职责追查形式有:诫勉、责成公开道歉;组织处理,包括调离岗位、引咎自责辞去职务、责成辞去职务、革职、降职等;党纪政纪处分。

                  组织处理和党纪政纪处分可以单独使用,也能够同时使用。

                  追责对象涉嫌犯案的,应当及时移送司法机关依法处理。

                   第十三条 各级内阁负有生态环境和资源保护监管天职的工作部门发现有本细则规则的追责情形的,有必要依照天职依法对生态环境和资源损害问题进展调查。环境保护主管部门负责所有环境污染损害问题的调查,国土资源主管部门负责土地资源、矿产资源等生态环境损害问题的调查,住房和城乡建设部门负责城市污水、废物等生态环境损害问题的调查,水利部门负责水资源、水土坚持等生态环境损害问题的调查,农业部门负责农业用地、渔业水域等生态环境损害问题的调查,林业部门负责森林、林地、湿地、荒漠和陆生野生飞潜动植等生态环境损害问题的调查。触及天然保护区生态环境损害问题的调查,由相关部门依照天职分工进展。相关部门在依据调查成果依法作出行政处分定规或其它处理定规的同时,对有关党政领导干部应负职责和处理提出提议,依照干部生意权限将有关资料及时移送纪检督机关或组织人事部门。需要追查党纪政纪职责的,由纪检督机关依照有关规则处理;需要颁发诫勉、责成公开道歉和组织处理的,由组织人事部门依照有关规则处理。

                  负有生态环境和资源保护监管天职的工作部门、纪检督机关、组织人事部门应当建立健全生态环境和资源损害职责追查的交流协作机制。

                  司法机关在生态环境和资源损害等案件处理过程当中发现有本细则规则的追责情形的,应当向有关纪检督机关或组织人事部门提出处理提议。

                  负责作出职责追查定规的机关和部门,一般应当将职责追查定规向社会公开。

                   第十四条 党委、内阁领导干部对生态环境保护工作一同负有领导职责。负有生态环境和资源保护监督生意天职的工作部门及有关灯构党政领导干部既要负责分担领域事务工作,又要负责分担领域内的生态环境保护工作。

                  实行生态环境损害职责毕生追查制。对违背科学开展要求、形成生态环境和资源严峻破坏的,职责人无论是否已调离、选拔或退休,都有必要严厉追责。

                   第十五条 内阁负有生态环境和资源保护监管天职的工作部门、纪检督机关、组织人事部门对发现本细则规则的追责情形应当调查而未调查,应当移送而未移送,应当追责而未追责的,追查有关职责人员的职责。

                   第十六条 遭到职责追查的人员对职责追查定规不服的,可以向作出职责追查定规的机关和部门提出版面申诉。作出职责追查定规的机关和部门应当依据相关规则受理并作出处理。

                  申诉期间,不停止职责追查定规的执行。

                   第十七条 遭到职责追查的党政领导干部,撤销当年年度查核评优和评选各类先进的身价。

                  遭到调离岗位处理的,至少一年内不得选拔;单独遭到引咎自责辞去职务、责成辞去职务和革职处理的,至少一年内不得组织职务,至少两年内不得担任高于原任职务层次的职务;遭到降职处理的,至少两年内不得提高职务。同时遭到党纪政纪处分和组织处理的,依照靠不住期长的规则执行。

                  第十八条 具有本规则第六条至第九条所列情形,并且具有下列情节之一的,应当从重追查职责:

                   (一)一年内遭到两次以上职责追查的;

                   (二)教唆、逼迫别人违纪违法的;

                   (三)具有法令法规规章规则的其它从重情节的。

                  第十九条 具有本规则第六条至第九条所列情形,并有下列情节之一的,可以从轻追查职责:

                   (一)主动告知自己应当遭到职责追查问题的;

                   (二)主动采纳措施,有用防止或阻止严峻危害成果发生的;

                   (三)检举其它应当遭到职责追查的问题,状况事实的;

                   (四)违纪违法行为情节轻微,通过开炮教育后及时改正的;

                   (五)具有其它从轻、减轻或免予处理情节的。

                  第二十条本细则自印发之日起施行。